开头：

营改增的意义在于优化税制，提高税收贡献率，推动经济转型升级。

1. 营改增简介

营改增是指营业税改征增值税的政策，由国家税务总局于2016年5月1日全面实施。该政策的主要目的是优化税制，解决营业税与增值税之间的重复税负问题，降低纳税人的税负压力，促进国民经济持续健康发展。

2. 与征税制的优化

营改增的实施，一方面可以优化税制，改变以往固定征收模式，更符合现代化的经济模式。同时，营改增对于降低中小企业税负也有一定的帮助。因为增值税对于中小企业而言是比较适宜的征税模式，营改增对中小企业的税负减轻的效果显著。

3. 促进经济转型升级

在实施营改增之前，营业税是对于制造业、交通运输、建筑业等实体经济部门负担较重的税种。而随着经济转型升级，银行、证券等金融服务行业、电子商务等新兴服务行业已经成为推动经济增长的重要力量，这些行业缴纳营业税的负担也相应变得过重。营改增将减轻这些行业的负担，对于促进经济转型升级有很大的作用。

4. 提高税收贡献率

营业税是按照销售额为征税依据，因此只要有销售额，就一定要缴纳相应的税款。而增值税对于企业而言相对更公平，按照增值额征税。实施营改增后，增值税将成为国家税收的主要来源，可以提高税收贡献率，有效应对税改后国家财政所面临的挑战。

结语：

可以看出，营改增对于企业和国家财政都有着重要的意义。大力推进营改增工作，落实营改增政策，对于促进经济发展、提高税收贡献率、改善企业经营环境等方面都有积极的作用。